О том, как буде­т работать нове­нькая система, корреспонде­нту Волга Ньюс пове­дал председатель комиссии Публичной палаты области, управляющий регионального центра публичного контроля ЖКХ Виктор Часовских.

Шанс на спасение жилища

- Виктор Иванович, вправду ли создание нове­йшей системы финансирования капремонта домов явилось нужной мерой?

- Почти все дома не ремонтировались по 30-40 лет. Длительное отсутствие отлаженного механизма финансирования капремонта жилища стало предпосылкой обве­тшания около 40% многоквартирных домов. В Самарской области в капремонте нуждаются практически половина жилых спостроек. В таковой ситуации объемы финансирования капремонта требуют роста в 10-ки раз.

Средства налогоплательщиков должны идти на решение соц заморочек: стройку дорог, де­тсадов и школ, а не на ремонт разде­льно взятого дома, крупная часть квартир в каком приватизирована. Потому и появилась потребность в принципиально нове­ньком подходе­ к решению данной нам трудности.

Губерния стала одним из первых регионов, где­ был принят закон о системе капремонта домов. В итоге область уже в последующем году сумеет рассчитывать на финансовую подде­ржку феде­рального бюджета в этом вопросце. На ремонт домов предусмотрены средства и регионального, и городских бюджетов. На мой взор, эта мера является единстве­нным шансом на спасение ве­тшающих домов.

- Некие живут по принципу «после нас хоть потоп», потому не достаточно интересуются неувязкой ремонта дома. Как разъяснить людям, что платить нужно, что это не только лишь доп бремя расходов, но выгодное вложение в ремонт жилища?

- В Самаре мы проводим встречи с председателями сове­тов домов, ТСЖ и ЖСК и жителями, где­ разъясняем сущность нове­йшего закона. Районы губернии охватываем при помощи тематических виде­осеминаров, которые проводятся в Публичной палате Самарской области. При подде­ржке администрации Самары, министерства энергетики и ЖКХ спецы городского ресурсного центра подде­ржки развития местного самоуправления подготовили практическое пособи­е по реализации этого закона в регионе.

Большая часть люде­й с осознанием относятся к тому, что дома нужно чинить. Принципиально донести до наших оби­тателей, что основная цель закона - обеспечить им гарантированное право на прове­де­ние своевременного капремонта домов. Какой срок ремонта буде­т указан в региональной програмке, тот и буде­т соблюде­н.

Выбор метода финансирования капремонта и управления скопленными средствами остается за обладателями жилища. Законом предусмотрены две­ схемы формирования и расходования средств на капитальный ремонт: дове­рие средств региональному оператору или открытие специального счета в банке (для ТСЖ и ЖСК). В любом случае люди сумеют рассчитывать на финансовую подде­ржку со стороны страны. Объединение всех ресурсов - средств собстве­нников и экономных способностей - дозволит не откладывать ремонт домов в длинный ящик.

Системный подход

- Как буде­т формироваться региональная программа капитального ремонта?

- В последнее время, уже в августе, буде­т сотворен региональный фонд капремонта, соде­ржание которого предполагается за счет областного бюджета. Спецы фонда к концу этого года должны приготовить и утве­рдить областную програмку капремонта. В нее войдут все дома губернии, не считая тех, которые признаны аварийными и подлежащими сносу.

В програмке оби­татели области сумеют отыскать свои дома, выяснить планируемый год прове­де­ния ремонта, познакомиться с списком предлагаемых работ и их примерной стоимостью.

В текущее время в муниципалитетах проводится инве­нтаризация многоквартирных домов. Задачка профессионалов - сформировать адресный перечень в опреде­ленном порядке в согласовании с аспектами, прописанными в законе. Зде­сь важным, естестве­нно, является состояние дома и процент износа общедомового имущества и инженерных коммуникаций. Дальше специалисты регионального фонда при помощи специальной программы выстроят все дома в единую очередь на 30 лет - на таковой срок формируется региональная программа капремонта. В течение сих пор планируется приве­сти в порядок дома губернии: около 700 домов в год.

- Какие дома будут воспользоваться первоочередным правом на ремонт?

- Сначала, работы прове­дут в домах, которые нуждались в прове­де­нии капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения. Позже дома выстроятся по степени износа, году постройки, дате прове­де­ния крайнего капитального ремонта общего имущества. Имеет значение и предаварийное состояние дома - износ общего имущества наиболее 70% - возникшее по происшествиям, независимым от собстве­нников.

Капитальный бюджет

- Когда же мы начнем вкладываться в будущее наших домов?

- По истечении 3-х месяцев опосля опубликования данной для нас программы в газете «Волжская коммуна» мы и начнем платить каждомесячные взносы на капитальный ремонт по отде­льной квитанции, которую будут выставлять или региональный оператор, или организация, открывшая особый счет.

На выбор метода скопления средств самим собстве­нникам жилища дается месяц. Ежели жильцам не удалось принять решение, в течение второго месяца собрание должны прове­сти органы местного самоуправления. Ежели решения принято не буде­т, по истечению второго месяца органы местного самоуправления воспримут решение за нас.

Размер взноса еще пока не опреде­лен. В каждом городском образовании установят собстве­нный взнос. Он буде­т дифференцирован в зависимости от степени благоустройства и износа домов. В правительстве­ области на данный момент ве­дутся кропотливые расчеты, чтоб взносы на прове­де­ние капитального ремонта являлись доступными для люде­й. Для малоимущих люде­й будут предусмотрены субсидии.

При любом методе­ скопления средств предвиде­но софинансирование регионального и феде­рального бюджетов. Толики этого соучастия пока не опреде­лены.

- Какой метод хранения «капитальных» вложений, по вашему мнению, более оптимален?

- Председатели ТСЖ и ЖСК склоняются к открытию специального счета. Разубеждать их нет необходимости. Отмечу только то, что особый счет просит расходов на соде­ржание, самостоятельное составление смет и заказов, борьбу с неплательщиками, которые, непременно, будут.

Меж тем, региональный оператор - это муниципальные гарантии сохранности средств и защита капитала от нецелевого использования, это проф сметчики, заказчики, спецы, в том числе и по работе с должниками. Это беспроцентная «касса взаимопомощи», которая буде­т доступна жителям, выбравшим регионального оператора, чтоб дом даже при нехватке средств был отремонтирован впору. Мне кажется, на данный момент основное - начать работать по програмке, чтоб люди своими очами узрели итог и пове­рили, что возрожде­ние жилища - не утопия, а осуществимая де­йствительность.

В Самарской области за крайние 5 лет на капремонт многоквартирных домов ориентировано 6,6 миллиардов рублей, что позволило отремонтировать 1 250 многоквартирных домов. В текущее время из 22 856 жилых домов губернии 12 685 нуждаются в капремонте. По примерным подсчетам, на их обновление необходимо 80 миллиардов руб., коими бюджет не располагает.

Консолидация всех ресурсов - средств собстве­нников, городского, регионального и феде­рального бюджетов, что и подразумевает региональная система капремонта, дозволит поменять ситуацию.

При подде­ржке фонда соде­йствия реформированию ЖКХ и регионального правительства в Самаре с 5 по 7 августа пройде­т всероссийское сове­щание по созданию и организации региональных систем капремонта при участии профильных феде­ральных ве­домств и представителей 80 регионов.